Như Chuyên đề (Báo) Công an TPHCM đã có bài phản ánh (“Vụ “ngâm” khiếu nại ở TP.Phú Quốc: Chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang bao giờ mới thực hiện?” đăng ngày 17/10/2024), ông Bùi Năm (ngụ KP1, P.Dương Đông, TP.Phú Quốc) khiếu nại UBND huyện (nay là TP) Phú Quốc liên quan đến việc bồi thường khi thu hồi 31.556,7m2 đất tại ấp Ông Lang (xã Cửa Dương, H.Phú Quốc) để thực hiện Dự án Khu du lịch (KDL) sinh thái Đảo Phú Quốc.

Ngày 04/10/2010, Chủ tịch UBND H.Phú Quốc thời điểm đó là ông Văn Hà Phong ký văn bản (VB) số 525, xác định rõ: “Sau khi xem xét nội dung đơn khiếu nại của ông Bùi Năm, UBND H.Phú Quốc nhận thấy đủ điều kiện thụ lý để giải quyết”.

Đợi suốt hơn 10 năm không được giải quyết, ngày 05/11/2021, ông Năm có đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND TP.Phú Quốc đề nghị ban hành quyết định (QĐ) giải quyết khiếu nại theo luật định. Sau nhiều lần gửi đơn, vụ việc rơi vào “im lặng” nên ngày 01/3/2022, ông Năm có đơn kiến nghị và đăng ký gặp Chủ tịch UBND TP.Phú Quốc để “trình bày nguyện vọng”.

Nguyện vọng bất thành, ông Năm gửi đơn đến các cơ quan chức năng của tỉnh Kiên Giang. Ngày 17/6/2022, Ban Nội chính Tỉnh ủy Kiên Giang có VB chuyển khiếu nại của ông Năm đến Chủ tịch UBND TP.Phú Quốc, trả lời cho đương sự và thông báo kết quả cho Ban Nội chính Tỉnh ủy.

Ngày 29/6/2022, Văn phòng UBND tỉnh Kiên Giang có VB truyền ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Lâm Minh Thành: “Giao UBND TP.Phú Quốc kiểm tra nội dung đơn của ông Bùi Năm, trường hợp chưa xem xét giải quyết khiếu nại thì khẩn trương giải quyết theo quy định của pháp luật; kết quả thực hiện có VB trả lời công dân và báo cáo UBND tỉnh trong tháng 7/2022”.

Trên chỉ đạo nhưng dưới “làm thinh”, ông Năm liên tục kêu cứu. Ngày 07/10/2024, PV đã liên lạc, gửi thông tin đến bà Nguyễn Thị Kim Loan – CVP UBND TP.Phú Quốc qua số điện thoại 0989055xxx, nội dung: “Tòa soạn nhận được đơn của ông Bùi Năm kêu cứu về việc bị thu hồi 31.556,7m2 đất để làm KDL sinh thái. Ông Năm có đơn khiếu nại về bồi thường, Chủ tịch UBND H.Phú Quốc ký VB xác định “đủ điều kiện thụ lý” nhưng không giải quyết. Ông Năm tiếp tục kêu cứu. Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giao UBND TP.Phú Quốc khẩn trương giải quyết, có VB trả lời công dân và báo cáo UBND tỉnh trong tháng 7/2022, nhưng đến nay gia đình ông chưa nhận được hồi âm. Để phản ánh khách quan, đa chiều, chúng tôi trân trọng đề nghị UBND TP.Phú Quốc tiếp, trao đổi, cung cấp thông tin cho PV vụ việc nêu trên”.

Nội dung này cũng được PV gửi đến Chủ tịch UBND TP.Phú Quốc Trần Minh Khoa qua số 0911611xxx trong ngày 07/10/2024.

Sáng 09/10/2024, PV đến trụ sở UBND TP.Phú Quốc để nắm thông tin. Do không gặp được lãnh đạo, PV đã gửi “phiếu đề nghị cung cấp thông tin” (ĐNCCTT) và nhắn tin cho CVP Loan: “Tôi vừa đến trụ sở nhưng không gặp được chị. Tôi có điện thoại nhưng chị không nghe nên đã gửi lại “phiếu ĐNCCTT” kèm đơn của ông Bùi Năm. Chuyên đề (Báo) CATP mong sớm nhận được phản hồi từ UBND TP.Phú Quốc để phản ánh vụ việc khách quan, đa chiều”.

CVP Loan phản hồi ngay cho PV: “Xíu họp xong em xem…”

Do CPV Loan “quên” hồi âm nên ngày 12/11/2024, PV tiếp tục gửi tin nhắn, nhắc lại: “Ngày 07/10/2024, tôi có nhắn tin cho bà liên quan đến đơn kêu cứu của ông Bùi Năm. Ngày 09/10/2024, tôi đến UBND TP.Phú Quốc nhưng không gặp được bà. Tôi điện thoại nhưng bà không nghe nên đã gửi lại “phiếu ĐNCCTT”. Sau đó, bà nhắn tin “Xíu họp xong em xem…”. Tuy nhiên, đến nay đã hơn 30 ngày, Tòa soạn chưa nhận được phản hồi từ bà cũng như UBND TP.Phú Quốc. Trên tinh thần cầu thị, tôi trân trọng đề nghị bà CPV phản hồi thông tin theo Luật Báo chí và các quy định pháp luật có liên quan”.

Cùng ngày 12/11/2024, PV gửi tin nhắn cho Chủ tịch UBND TP.Phú Quốc. Tuy nhiên, đã 3 tuần trôi qua, cả Chủ tịch lẫn CPV đều “im lặng”.

Đâu là “góc khuất” của dự án?

Tại “phiếu ĐNCCTT”, PV nêu 4 vấn đề nổi cộm, trong đó có việc giải quyết khiếu nại yêu cầu bồi thường, hỗ trợ (BTHT) của các hộ dân bị thu hồi đất cho Dự án KDL sinh thái, được Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang chỉ đạo xử lý. Theo ông Năm trình bày, có 4 hộ khiếu nại giống như ông về nguồn gốc đất đã được UBND TP.Phú Quốc giải quyết, nhận tiền BTHT hàng tỷ đồng.

Tài liệu mà PV thu thập cho thấy, ngày 15/02/2019, Thanh tra tỉnh Kiên Giang có VB báo cáo UBND tỉnh việc phúc tra toàn bộ vụ việc khiếu nại của các hộ dân, trong đó có hộ bà Lý Kim Vân (ngụ ấp Khu Tượng, xã Cửa Dương)

Thanh tra tỉnh xác định: Phần đất 56.985,7m2 tại ấp Ông Lang, xã Cửa Dương trước 1995 do Nhà nước quản lý. Năm 1995, bà Vân vào khai phá, đến năm 1997 kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất (QSDĐ). Bà Vân được UBND H.Phú Quốc cấp giấy chứng nhận QSDĐ (sổ đỏ) ngày 07/5/1997 (cấp đổi sổ mới ngày 08/4/2005) với 12.000m2 đất “cây công nghiệp lâu năm”; còn 44.985,7m2 chưa cấp sổ.

Ngày 09/6/2005, UBND H.Phú Quốc ra QĐ thu hồi 44.985,7m2 đất với lý do bà Vân “lấn chiếm trái phép đất rừng phòng hộ”. Ngày 08/07/2005, UBND H.Phú Quốc ra QĐ thu hồi 12.000m2 đất của bà Vân do “giao cấp đất không đúng quy hoạch”.

Ngày 29/5/2007, UBND tỉnh Kiên Giang ra QĐ số 916 “phê duyệt phương án BTHT thiệt hại”. Phần đất của bà Vân không được xem xét BTHT. Căn cứ tờ trình ngày 18/3/2009 của Sở Tài chính đã được UBND tỉnh duyệt, UBND H.Phú Quốc đã lập phương án “hỗ trợ bổ sung”. Theo đó, hộ bà Vân được hỗ trợ 100% cây trồng và 80% giá vật kiến trúc với số tiền hơn 128,82 triệu đồng, nhưng bà không đồng ý.

Bà Vân khiếu nại phần đất đã được cấp sổ đỏ. Tại QĐ số 2290 ngày 18/10/2010, UBND tỉnh giao UBND H.Phú Quốc lập phương án bồi thường giá trị QSDĐ 12.000m2 theo quy định của pháp luật về đất đai. Đối với phần đất chưa cấp sổ, UBND H.Phú Quốc xem xét hỗ trợ 60% giá trị QSDĐ với diện tích 30.000m2 (trong số 44.985,7m2).

Thực hiện các VB chỉ đạo nêu trên, UBND H.Phú Quốc đã ban hành các QĐ về BTHT cho bà Vân hơn 4,69 tỷ đồng. Đồng ý nhận tiền và giao đất, nhưng bà Vân tiếp tục làm đơn khiếu nại.

Sau khi chỉ đạo Thanh tra tỉnh thẩm tra, tại cuộc họp ngày 11/12/2012, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo rà soát cụ thể các trường hợp được BTHT nhưng UBND H.Phú Quốc chưa thực hiện. Bà Vân tiếp tục khiếu nại. Ngày 13/01/2017, UBND tỉnh có VB yêu cầu UBND H.Phú Quốc thực hiện nội dung kết luận tại cuộc họp ngày 11/12/2012.

Thanh tra tỉnh kết luận: “Qua kết quả kiểm tra, xét thấy việc UBND H.Phú Quốc lập phương án bồi thường QSDĐ đối với 12.000m2 và hỗ trợ 60% giá trị QSDĐ đối với 30.000m2 cho bà Vân là phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 50 Luật Đất đai 2003; khoản 3 Điều 8 Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ và điểm b khoản 2 Điều 1 QĐ số 03 ngày 11/02/2010 của UBND tỉnh quy định về chính sách hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn H.Phú Quốc”.

Từ kết quả phúc tra theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang, Hội đồng BTHT – tái định cư H.Phú Quốc đã lập biên bản số 129/BB-HĐ ngày 03/6/2019, xác định các trường hợp được “hỗ trợ về đất đai”, được UBND H.Phú Quốc phê duyệt tại QĐ số 223/QĐ-UBND ngày 03/7/2019. Trung tâm Kỹ thuật (thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kiên Giang) đã tiến hành kiểm tra, tổng hợp bổ sung kinh phí hỗ trợ cho 4 hộ dân với tổng số tiền 37,807 tỷ đồng. Trong đó, hộ bà Vân, hộ bà Trương Thị Đẹp và hộ ông Văn Văn Du nhận 9 tỷ đồng/hộ; hộ bà Huỳnh Kim Anh nhận 10,807 tỷ đồng.

Như vậy, khiếu nại của bà Vân và các hộ dân đã được giải quyết thỏa đáng. Trong khi đó, phần đất 31.556,7m2 tại ấp Ông Lang của gia đình ông Năm giống hệt như bà Vân về nguồn gốc đất, quá trình sử dụng, được cấp sổ đỏ, bị thu hồi… Cụ thể: Toàn bộ diện tích đất được ông Năm khai phá năm 1995, kê khai đăng ký QSDĐ năm 1997; được UBND H.Phú Quốc cấp giấy sổ đỏ ngày 08/7/1999 (cấp đổi sổ mới ngày 13/7/2004) với diện tích 19.200m2, loại đất “cây công nghiệp lâu năm”, diện tích còn lại 11.650m2 chưa cấp sổ.

Ngày 16/6/2005, UBND H.Phú Quốc ra QĐ số 1336/QĐ-UB “thu hồi diện tích 11.650m2” đất do ông Năm “lấn chiếm trái phép đất rừng phòng hộ”. Ngày 08/7/2005, UBND H.Phú Quốc ra QĐ số 1659/QĐ-UB thu hồi diện tích 19.200m2 do “giao cấp đất không đúng quy hoạch”.

UBND tỉnh ra QĐ số 916 ngày 29/5/2007, ông Năm không được xem xét BTHT. Năm 2009, UBND H.Phú Quốc lập phương án “hỗ trợ bổ sung” với số tiền 52,37 triệu đồng, nhưng ông Năm không đồng ý. Ngày 20/8/2010, UBND H.Phú Quốc ra QĐ số 2991 duyệt chi trả “BTHT bổ sung” cho ông Năm với tổng số tiền 1,489 tỷ đồng.

Đồng ý nhận tiền và giao đất, nhưng ông Năm tiếp tục có đơn khiếu nại việc bồi thường đất. Chủ tịch UBND H.Phú Quốc ra VB 525 ngày 04/10/2010: “đủ điều kiện thụ lý giải quyết” rồi “ngâm” suốt hơn một thập niên.

Ông Năm uất ức: “Cùng khiếu nại như gia đình tôi, bà Vân và các hộ dân được Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang nhiệm kỳ trước đã chỉ đạo, UBND H.Phú Quốc giải quyết thỏa đáng. Đến khiếu nại của tôi, đương chức Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang đã chỉ đạo rõ ràng bằng VB, nhưng đến nay đã hơn 2 năm 5 tháng, UBND TP.Phú Quốc vẫn “im lặng” đáng sợ! Tháng 8/2024, khi biết một vị lãnh đạo của tỉnh được điều về làm tân Chủ tịch UBND TP.Phú Quốc, tôi rất mừng và tin tưởng khiếu nại kéo dài hơn thập kỷ của gia đình sẽ được xem xét giải quyết. Buồn thay, sau khi dư luận lên tiếng, vụ việc tiếp tục rơi vào “im lặng”. Không lẽ, chỉ đạo của người đứng đầu UBND tỉnh bị “vô hiệu hóa” và Chủ tịch UBND TP.Phú Quốc còn “ngâm” khiếu nại của dân đến bao giờ?”…